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一人一個(gè)能效“賬戶”

在遼寧省國稅系統(tǒng)近期開展的廉政知識(shí)考試和“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)中，朝陽市國稅局總成績位列全省第一名。該局推行“素質(zhì)能力+工作成效”循環(huán)遞進(jìn)的能效管理機(jī)制，為所有稅務(wù)干部建立個(gè)人能效“賬戶”，以個(gè)人帶動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)能效的提升。

    “我們按照國家稅務(wù)總局素質(zhì)提升‘115工程’和省局‘能力建設(shè)年’要求，把增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力作為‘十三五’期間的首要愿景，站在優(yōu)化升級的角度，推出能效管理這一新做法。”朝陽市國稅局副局長邢國運(yùn)介紹說。

    朝陽市國稅局人事科科長李樹會(huì)告訴記者，所謂能效管理，就是按照“能人上、好人用”的工作導(dǎo)向，對每名干部的能力和績效作出客觀公正的評價(jià)，以能效結(jié)果作為干部職位晉升、評先選優(yōu)的評判依據(jù)，以此激發(fā)干部自主學(xué)習(xí)、自覺干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

    該局將能效管理分為能力測試、教育培訓(xùn)、考核評價(jià)和成果運(yùn)用4部分內(nèi)容，配套5個(gè)相關(guān)辦法，建立起“以能促效、以效提能”的循環(huán)遞進(jìn)模式。在能力測試環(huán)節(jié)，引入計(jì)算機(jī)考試方式，按照稅務(wù)系統(tǒng)崗位分工，成立13個(gè)委員會(huì)，將考試類別細(xì)化為13類。針對崗位基本所需，每類設(shè)立千道以上試題庫，載入開發(fā)的考試軟件。所有人員的能力測試成績必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后方可上崗，保證“術(shù)業(yè)有專攻”。

    在教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)，由人事部門會(huì)同各個(gè)委員會(huì)針對考試成績開展分級分類業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，并充分利用微信語音教學(xué)、師傅帶徒弟等創(chuàng)新手段開展教育培訓(xùn)。目前，全市國稅系統(tǒng)已建立各類工作培訓(xùn)微信群28個(gè)，結(jié)成“師徒對子”160余對。

    在考核評價(jià)環(huán)節(jié)，把工作實(shí)績作為教育培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將“個(gè)人工作績效”與“綜合考核評價(jià)”作為檢驗(yàn)教育培訓(xùn)成果的核心標(biāo)準(zhǔn)，提出個(gè)性化的培訓(xùn)方案。

    在成果運(yùn)用環(huán)節(jié)，建立個(gè)人能效“賬戶”，內(nèi)容涵蓋能力測試成績、個(gè)人工作績效和綜合考核評價(jià)，實(shí)行公開、透明管理，將個(gè)人能效“賬戶”中的匯總成績與干部競爭選拔、評先選優(yōu)和兼職教師評選等工作緊密結(jié)合，促進(jìn)全員主動(dòng)抓學(xué)習(xí)、干工作，從而形成“考、訓(xùn)、評、用”四力齊發(fā)、相互促進(jìn)的隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)新局面。

    “2015年剛從基層局調(diào)入市局時(shí)，業(yè)務(wù)能力有限，工作很吃力。后來參加了局里組織的專項(xiàng)培訓(xùn)，又通過自學(xué)、跟著師傅學(xué)，很快找準(zhǔn)了方向，補(bǔ)齊短板，現(xiàn)在還評上了兼職教師，有機(jī)會(huì)參加局里對骨干人員組織的高端培訓(xùn)，把自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享給更多人。”朝陽市國稅局辦公室科員李志祥說，他剛剛獲得全省國稅系統(tǒng)“崗位大練兵，業(yè)務(wù)大比武”行政管理類考試個(gè)人第二名。

    “推行能效管理以來，干部自主學(xué)習(xí)和工作的積極性明顯提高，全員崗位能力普遍增強(qiáng)，這也使得今年我局各項(xiàng)工作質(zhì)效得到較大提高，征管主要指標(biāo)達(dá)到歷史最高水平，納稅人滿意度較去年同期提升7個(gè)百分點(diǎn)。”建平縣國稅局副局長姜華說。

    朝陽市國稅局局長張保林表示，從明年開始，他們將全面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽題考試、當(dāng)場出分?jǐn)?shù)，進(jìn)一步提升考試的公正性、透明度。干部崗位素質(zhì)能力在線訓(xùn)考平臺(tái)和手機(jī)APP等學(xué)習(xí)軟件也將全面應(yīng)用，為干部營造更加便捷的自主學(xué)習(xí)環(huán)境。“下一步，我們力爭使能效管理與數(shù)字人事系統(tǒng)充分對接，進(jìn)一步提升干部素質(zhì)能力，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的人力保障。”（來源：中國稅務(wù)報(bào)）