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一家小微企業(yè)的稅負賬本：政策落實仍難 “獲得感”待增強

　　3月15日，國務院總理李克強在十二屆全國人大五次會議閉幕后的記者會上表示，中國企業(yè)稅費負擔要減輕，要用政府的“痛”換來企業(yè)降稅，減稅降費要達到萬億目標。

　　16日，經濟導報記者深入小微企業(yè)，調查企業(yè)的稅費負擔。

　　2017年春節(jié)剛過，濟南螢火之光教育科技有限公司創(chuàng)始人蘇之浩就為招聘的事情犯了難。作為初創(chuàng)企業(yè)，蘇之浩的公司目前僅有3名員工，常常一個人當多個人用，從市場開拓到客戶服務，基本上樣樣都需要親力親為。因為業(yè)務涉及到校園智能系統(tǒng)和培訓在線業(yè)務的開發(fā)，經常要與院校的相關負責人對接，蘇之浩擬招聘一名開發(fā)人員、一名營銷人員，以應對逐漸增多的業(yè)務量。

　　面對緊迫的招聘事宜，蘇之浩卻沒有“聲勢浩大”地打出招聘廣告，而是通過朋友圈、群發(fā)等多種低成本方式進行了小范圍的“招聘”。在與經濟導報記者的交流中，蘇之浩道出了自己的“苦水”。

　　人力成本“牽”著企業(yè)的“鼻子”

　　“我們希望能夠在第一時間找到適合的工作人員，但現(xiàn)在人力成本太高了。拿系統(tǒng)開發(fā)維護工程師這一職業(yè)來講，對于一個具有兩年工作經驗的應聘者，如果沒有6000元以上的工資，基本上招不來好員工。如果拿著我們的硬件和所能提供的條件與其他招聘企業(yè)PK，我們肯定要敗下陣來。”蘇之浩對經濟導報記者感慨道，作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)，成本控制是影響企業(yè)盈利和發(fā)展的一個重要因素。而現(xiàn)實中的諸多“負重”和牽制，讓他不得不放慢發(fā)展的步伐。

　　“以營銷人員2930元的工資為例，養(yǎng)老保險，公司繳納18%，個人繳納8%；工傷保險，公司繳納0.5%，個人繳納1%；生育保險，公司繳納1%，個人不繳納；醫(yī)療保險，公司繳納9%，個人繳納2%。按照最低繳費金額計算，作為企業(yè)，我們要承擔866.11元的費用，個人需要承擔307.65元。”蘇之浩算了這樣一筆“人力賬”，再加上公積金的支出，按照單位和個人繳納總和計算，最低繳納費用為155元。

　　“3000元的工資，我們基本上要再多付出近1000元，一年下來就要多出好幾萬元的成本。隨著人數(shù)的不斷增加，每當發(fā)工資的前3天，基本上我都要四處打電話催款，讓會計盡量做到不晚發(fā)工資。”蘇之浩一邊搖頭，一邊苦笑說，創(chuàng)業(yè)兩年時間，除了把心思用到系統(tǒng)開發(fā)上，還要為費用、成本、業(yè)務拓展而操勞。

　　“找個會計”APP、山東天南星信息科技有限公司創(chuàng)始人蘇劍，目前服務4000多家小微企業(yè)，幫助企業(yè)進行代記賬和其它服務業(yè)務。蘇劍坦言，面對每天線上來來往往的業(yè)務和數(shù)字，他可以感受到像蘇之浩這樣的初創(chuàng)企業(yè)都在經歷著不同的艱辛。

　　“現(xiàn)在企業(yè)之所以感到負擔重，主要包含三個方面：第一是稅收，第二是社會保障費用(也就是五險一金)，第三是各種各樣的行政收費。此外，企業(yè)還需要承受制度成本，許多企業(yè)在申請項目及辦理工商手續(xù)時，需要往返多次才能辦成。”蘇劍對經濟導報記者表示，目前企業(yè)社會保障成本已占到用人成本的三、四成，單純從這個角度來看，企業(yè)的負擔就很重了。

　　全國人大代表、全國人大財經委副主任委員吳曉靈在“兩會”期間，曾就降低企業(yè)成本提出了自己的建議。吳曉靈說，降低企業(yè)負擔的一條有力措施便是，可考慮把養(yǎng)老保險的費率從現(xiàn)在的20%多降到全國統(tǒng)一的15%，讓所有企業(yè)在國內各個地方受到的待遇都是一樣公平的。

　　“抽屜”政策設置無形障礙

　　“作為小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)本身就是一件艱難的事情，但能夠享受的政策和福利，我們需要‘主動’去尋找，真是沒有這樣的精力。”蘇之浩表示，他在“創(chuàng)客”圈里得知，作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)，所在地有給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，而且對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)還有諸多的優(yōu)惠政策。但蘇之浩創(chuàng)辦公司至今，并沒有從官方獲得過相關信息。

　　“在‘找個會計’APP上參與代記賬的企業(yè)，我們曾經做過相關的摸底，除了部分財務人員外，很多企業(yè)法人、高管對稅法基本上不是太清楚。以餐飲企業(yè)為例，在營改增后，采購農副產品等源頭流程也需要提供發(fā)票，但農民和小農戶完全開不出發(fā)票，很多餐飲老板就犯難了。其實在稅法中關于農產品(000061,股吧)收購有專門的抵扣規(guī)定，可以由作為付款方的餐廳向農戶開具，這樣就可以免稅收購自產農產品。”蘇劍還舉出了諸多小微企業(yè)可以享受的福利，比如人防補貼、稅務返還政策等，但都需要進行申請。

　　“目前來講，政府的優(yōu)惠政策與企業(yè)的紅利是掛鉤的，在政策面前也是有門檻的，很多企業(yè)為了想要進入這個‘籃子’，都在走傳統(tǒng)的‘走后門’路線，但對于企業(yè)來講這些福利本該他們享受。這就提出了一個很尖銳的問題，行政化和政策的開放程度仍很不夠、‘官本位’思想仍存。”中國新經濟發(fā)展研究院金融學院副院長何英盛接受經濟導報記者采訪時表示，“減稅降負”要想真正落實到企業(yè)，需要從政策到政府的全面行動，如果還是“關起門”來說話辦事，企業(yè)界的期許仍將落空。

　　“輕裝上陣”還需多方并舉

　　蘇劍進一步對經濟導報記者說，目前一家山東企業(yè)要交的稅主要有：增值稅，4個附加稅（城市維護建設費、教育費附加、城市地方費附加、水利基金），企業(yè)所得稅（按季交），個人所得稅，文化事業(yè)建設費（僅限發(fā)票開廣告費的公司），印花稅（每年啟動賬簿繳納20元，實收資本的百分之五）。

　　“很多企業(yè)做了一年幾十萬元的流水，但會計一核算，到年終發(fā)完工資、交完稅，企業(yè)基本上剩不下多少利潤，這是目前企業(yè)‘創(chuàng)富’面臨的問題。”蘇劍舉例說，在山東北部某地區(qū)有一家曾經年收入10多億元的大型企業(yè)，在準備IPO前要進行一項“上市前財務規(guī)劃和IPO審計”，結果一算下來，企業(yè)無奈直接表態(tài)“不上市”。

　　“現(xiàn)在營改增后，企業(yè)繳稅的規(guī)范性大大提高，很多原來可以‘作弊’的環(huán)節(jié)，現(xiàn)在都‘失效’了。第一，把應該繳納的稅款全數(shù)繳納肯定比原來有所增加；第二，少數(shù)企業(yè)確實存在營改增后稅負未減、稅負轉移的問題。”何英盛表示，要想讓企業(yè)減輕稅收負擔，必須降低制度性交易成本，目前循環(huán)流轉稅、多次征收的現(xiàn)象也存在。

　　“身處‘互聯(lián)網+’時代，創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨更多挑戰(zhàn)，我給出幾點建議：第一，企業(yè)爭取到稅收洼地享受優(yōu)惠政策，比如在商河就有稅收返還的政策，目前濟南市高新區(qū)也在準備出臺相關優(yōu)惠政策；第二，需要企業(yè)積極學習稅法、財務知識，我們也經常組織APP線上的財務人員在第一時間了解新政策，就是能夠為企業(yè)多節(jié)省成本。”蘇劍表示，“找個會計”平臺已經成為首家可以提供管理會計供應鏈級別的財稅服務平臺，對于中大型企業(yè)也將是一項“減負”利好，通過大數(shù)據(jù)、建模型、優(yōu)化等多項先進技術和手段，也可以為企業(yè)帶來“減負”的機會。

　　“用政府的‘痛’換取企業(yè)的‘順’，需要將目光鎖定在深化稅制改革，進一步清理、整頓費與基金上面，同時適度降低社保、土地、工資、電價、氣價、道路通行費、融資等綜合成本，這樣才能在當前經濟增速下行、政府收入下降、稅制改革的背景下，找到回應社會關切、為社會減負、釋放社會活力的可行之路。”何英盛認為，目前企業(yè)“稅痛”感仍然強烈，而經濟下行、制造業(yè)日子難過都進一步放大了這種痛苦，因此多方并舉才能真正讓企業(yè)擺脫目前的“桎梏”。（來源：經濟導報）