北京大學經濟政策研究所前所長蔡洪濱表示，個稅改革最近受到很多關注，提高起征點，需要結合幾個重要的社會矛盾，系統性的設計來更好的推出改革。
他認為，一個重要的結合就是養老，養老有一個所謂的養老體系，中國的老齡化速度非常緊迫，社保體系的缺口和缺陷日益明顯，這個問題如果不盡快解決，未來困難會越來越大。養老設計里面除了政府最直接的保底以外，企業年金和個人帳戶是所謂的第二支柱，第三支柱現在非常落后。所以個稅改革一個基本的建議，是個稅改革要和養老第三支柱相結合。第三支柱的意思，就是個人一部分收入作為養老的準備金，建立個人賬戶。“個人賬戶和個人的收入聯系是什么？個人賬戶的錢在個稅設計的時候可以作為稅收抵扣，這一部分錢是免稅的，鼓勵人們建立自己的長期養老個人賬戶，這種個人賬戶的建立變成長期投資的來源。”所以，個稅改革需要把養老的第三支柱角度作為一個重點的考慮。
在這個基礎上，個稅改革現在是不是要進一步減少，提高起征點，是不是要減少人們的稅收負擔？蔡洪濱的看法是在個稅改革中間需要強調的是要寬稅基、低稅率，使得中國個稅的制度設計能夠真正達到讓人們有更好的納稅意識，同時更好的調節收入分配。
另外，蔡洪濱認為，對于現在二孩、贍養老人這些可以做稅前考慮，通過稅收激勵制度使得養老問題、人口問題得到解決，夠鼓勵人們的行為向社會所需要的方向去做更好地的安排。
蔡洪濱表示，現在的稅邊際稅率太高，而且檔次太多。所以他的另外一個建議要減并稅率的檔次，降低邊際稅率。現在的邊際稅率45%，這是非常高的。這會嚴重影響相當一部分人群的勞動積極性。同時我們的稅率過分復雜，總共7種稅率，其他國家有一些很好的經驗，簡化個稅，比如俄羅斯曾經也是非常復雜的個人所得稅稅率征收，最后變成單一稅率18%，反而提高了稅收的收入，極大地擴大了稅收的覆蓋面、稅基，偷稅偷稅的情況大幅度減少。中國可以參考這些國家的意見，大幅減少稅率的檔次，從七檔變成三檔。甚至更極端一點，單一稅率也可以考慮，到25%、20%，這個需要進行具體的測算。三檔有15%、20%、25%，具體需要進行具體的測算。(來源：金融界)
